今年是最高《中华人民共和国反垄断法》修正两周年，最高人民法院今天（6月24日）发布新的布新反垄断民事诉讼司法解释，司法解释于2024年7月1日起施行。垄断平顶山市某某工业设备业务部

　　这部司法解释是民事在吸收2012年5月颁布的《最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》有效经验和做法的基础上，根据2022年修正的诉讼司法施行《反垄断法》制定的一部新的综合性司法解释。其中，解释9个条文基本沿用2012年司法解释的月起规定，5个条文进行了实质性修正或者补充，最高同时根据新司法解释的布新体系逻辑相应调整了顺序；新增37个条文，主要涉及《反垄断法》实体条款特别是垄断修改条款的解释和适用。

　　新的民事反垄断民事诉讼司法解释共51条，分为六部分。诉讼司法施行平顶山市某某工业设备业务部

　　第一部分集中规定程序事项，解释主要包括垄断民事纠纷案件的月起界定、起诉方式、最高案件管辖、合并审理、证据认定、公益诉讼、中止诉讼等。

　　第二部分规定相关市场界定。相关市场界定是反垄断执法司法的一个基础性、前提性工作步骤，具有较强的技术性和专业性，该部分主要规定界定相关市场的原则要求、证明责任、分析方法、考量因素等事项。

　　第三部分规定垄断协议，主要规定横向垄断协议中的协同行为、行为主体、药品专利反向支付协议、算法协议、跨平台最惠待遇，以及纵向垄断协议的举证责任、反竞争效果认定及其例外，组织帮助行为、垄断协议豁免等事项。

　　第四部分规定滥用市场支配地位，主要包括市场支配地位的界定、各种类型滥用市场支配地位行为的分析认定等事项。

　　第五部分规定民事责任，主要包括有关民事责任形式、损失认定、行为效力、诉讼时效等事项。

　　第六部分是附则，主要规定新旧《反垄断法》衔接适用及司法解释的时间效力。

　　最高法发布5起反垄断典型案例

　　2013年至2023年，全国法院共审结垄断民事一审案件977件。最高人民法院知识产权法庭自2019年1月成立至2024年5月底，共受理垄断民事案件178件，审结131件，多起案件具有典型意义并产生较大社会影响。

　　为充分发挥典型案例指引作用，保障反垄断法正确实施，维护市场公平竞争，最高人民法院今天发布5起近期人民法院审结的反垄断典型案例。

　　本次发布的案例具有如下三个特点：

　　1、涵盖内容较为全面，涵盖了垄断协议纠纷和滥用市场支配地位纠纷两大垄断纠纷案由。

　　2、涉及问题较为广泛，涉及一般横向垄断协议及轴辐垄断协议的认定及效力、有关知识产权行使行为的排除限制竞争效果认定、反垄断行政处罚决定在后继民事赔偿诉讼中的证明力及损害赔偿认定等问题。

　　3、案件影响较大，有关案例都受到业内广泛关注，有关涉外案例还具有一定国际影响力。

　　本次发布的典型案例体现了如下司法导向：

　　1、严格规制垄断协议，切实维护市场竞争活力。在“工业润滑油”轴辐协议案中，明确轴辐协议的认定标准，对于品牌供应商组织和主导下游销售商达成轴辐协议，限制品牌内竞争的行为予以否定性评价。在“交通信号控制机”横向垄断协议案中，确认具有竞争关系的经营者之间以将对方排除出市场为核心目的和基本内容的协议全部无效，明确了违反反垄断法时合同无效的范围。

　　2、依法确定正当行使知识产权和滥用权利排除限制竞争的界限，实现鼓励创新和维护公平竞争的平衡。在涉“稀土永磁材料专利”滥用市场支配地位案中，明确了涉及知识产权的相关技术市场界定及市场支配地位认定方法，认定拒绝许可生产稀土永磁材料的非必需专利不构成垄断行为。在涉“枸地氯雷他定原料药专利”滥用市场支配地位案中，明确了涉及专利权行使时限定交易、超高定价的分析方法，并特别强调依法正当行使特定专利权的必然结果并非反垄断法意义上的排除、限制竞争效果；对于垄断高价的分析必须考虑市场竞争状况和创新风险，保证专利权人依法获得合理回报，维护创新动力。

　　3、健全行政执法与司法衔接机制，彰显协同维护公平竞争秩序。在“汽车销售”纵向垄断协议后继诉讼案中，澄清了反垄断行政处罚作出后关联民事赔偿诉讼案件的举证责任，切实减轻原告的举证负担。

　　最高法表示，虽然该5起反垄断典型案件适用的均是修改前的反垄断法及旧司法解释，但上述案例均是起草新的反垄断民事诉讼司法解释时的实践基础，均符合修改后的反垄断法及新司法解释的精神，对于准确理解与适用修改后的反垄断法及新的司法解释具有重要参考价值。

　　（总台央视记者 张赛 李明）

• ·美国对自中国进口床垫发起第一次反倾销日落复审调查
• ·专家支招立秋时节健康防护要点
• ·中国拳击首金！常园夺女子54公斤级金牌
• ·北京明晨到夜间有大雨到暴雨，局地阵风七级
• ·定位中大型SUV 方程豹豹8将于11月12日上市
• ·巴黎奥运会田径女子铅球：巩立姣宋佳媛晋级决赛
• ·立秋之后，如何正确“贴秋膘”？
• ·中国“高速飞车”，时速1000公里
• ·高清画面！万众期待的歼
• ·石智勇无缘卫冕
• ·张雪峰回应“大量文科生滑档”一事，想报理工农医专业，物化必选
• ·以色列总参谋长誓言消灭哈马斯新领导人
• ·纳斯达克中国金龙指数日内涨幅扩大至3%
• ·以军性虐待巴勒斯坦囚犯视频遭曝光
• ·以色列同意8月15日恢复加沙停火谈判
• ·中新健康丨从“宝藏茶饮”到养生夜市，中医药掌握了什么“出圈密码”？